首届碳中和博鳌大会上，国家应对气候变化战略研究和国际合作中心战略规划部主任柴麒敏，从国际背景一直到中国现状，再到未来的发展，给我们提出了很多展望，也带来很多信息。

“双碳”战略引领新兴产业绿色发展展望

柴麒敏（国家应对气候变化战略研究和国际合作中心战略规划部主任）：非常荣幸来到博鳌，给我题目是让我讲讲双碳大的背景下，未来很多新的产业发展会是什么样。实际上在我们协会很多相关场合，都跟大家见过面也讲了很多跟双碳特别是去年开始，讲了很多这方面的话题。今天实际是希望从一个新的角度，看看我们双碳下，我们经济如何更好的高质量的做加法。

我们知道双碳目标从去年9月份提出到现在，一年有余，实际上各行各业都展开了丰富多彩的关于双碳的实践，也是给予了非常多双碳未来想象空间，很大程度，因为双碳这个话题背后是能源和产业问题，涉及到尤其是今年两高项目的影响，未来它的绿色低碳转型深刻跟双碳这个话题相关。实际上它背后又是一个经济发展模式的问题，我们到底整个经济是依赖资源高投入型，还是创新驱动型？非常之关键。特别我们跟经济非常多话题，比如贸易、金融、科技等等这个话题，实际上跟双碳的关系越来越紧密。碳相关的标准政策越来越成为我们国际这个领域非常重要的一个新兴的规则，以及包括可能出现的，我们很多市场未来进入的壁垒和门槛。

我们看到去年，由于新冠疫情整体上，实际这个数据一直在翻新，格拉斯哥气候大会之后，全球到目前为止已经有130多个国家以不同形式提出碳中和的目标，这些国家的排放量已经占到全球88%以上，GDP占到90%以上，也就是绝大多数的国家都已经提出了碳中和目标。我们知道特别是全球很多规则，大国起到非常大影响，特别是去年中国提出碳中和很大程度引起了，跟我们在2016年当时巴黎协定刚达成，中国也同样是9月份，9月份对气候变化或者是碳达峰碳中和来说非常重要的月份，当时批准了巴黎协定，几十个国家顺序相应巴黎协定，再一个月成为达成生效的重要条约。这次也一样，我们总书记去年9月份宣布碳中和之后，也在短短时间之内，迅速有这么多国家响应，当时跟欧盟刚刚提气候中和目标的时候，形式出现非常大变化。当中已经有很多国家通过立法或者相关政策颁布，已经把对国际承诺转换成重要目标，目前48个国家提交了长期发展战略，特别是针对气候变化这方面的结合。

同时有大概50多个国家已经提出了2050年前，要实现碳中和的目标，特别是像中国、美国、欧美这些大的经济体提出来之后，这个规则毫无疑问会成为我们所有市场投资，能源领域的产业投资，这个国际贸易等等相关的一个非常重要的新兴的规则。我们经常会举一些数据来说明，实际跟碳相关的现在总的市场，一个狭义的定义的市场，每年已经超过了1万亿美元的这么一个市场。实际上是在高速增长当中的一个市场，快速增长的这么一个市场，涉及到的领域包括我们所熟知的，可再生能源，光伏风电，涉及到储能氢能，绿色的这个建材、建筑、电动汽车、装备制造、数字经济等等，一系列的产业。

同样的，产业的发展也会带动很多金融领域的发展，也会带动很多市场机制的发展。实际上相关的数据一直处在一个非常快速的增长区间。当然也不一定都是好消息，大家说做这个事情，各行各业会有新的增长和推动，实际也会存在，大家都知道这个领域未来是一个非常好的方向，国家和国家之间，区域和区域之间，也把这个作为非常重要的竞争领域。

比如我们碳价，昨天欧洲碳价突破了90欧元每吨，国内的还在50吨左右，两者之间存在比较大价格差，欧美肯定觉得这些产业竞争方面处在一个劣势，所以他们也提出一些政策，比如碳边境调解机制，接下来会对很多高耗能产品，来征收相关的碳关税，还有可能会有相当一部分的国家会跟进，类似这样的单边措施毫无疑问会对我们很多产业贸易产生深远影响。

而且这个玩法不止一种，第二种技术标准，我们知道电动汽车发展很快，对碳中和会有正向的促进作用，但是在这方面国际上出台了很多，比如欧盟最近出的新版《电池法》要求未来锂电池产品出口到欧盟必须遵守他全生命周期，包括电池回收。整个生命周期碳足迹有一个限制要求，不符合这个要求未来进入不到这个市场。尽管我们有非常多，大量电池企业集中东亚，未来影响同样也是非常显著。

这是第二种玩法，还有第三种，跨国企业的管辖，我们知道因为属地原则问题，很多工业化国家，发达国家，提出比我们更早的碳中和的目标。

有相当部分的跨国企业，这里只是一部分有代表性的，都提出2050年甚至2030年实现碳中和的目标，我们熟知苹果、西门子等等，这类企业实际在本土它的排放并不多，都是办公室、设计人员等等，大量的制造业都是在中国这样的发展中国家，所以未来他要实现碳中和，实现全产业链碳中和，要把压力传导到中国这样的制造环节，很大程度上这个领域所带来的压力，是比我们国内现在在现性很多碳达峰碳中和的政策，强度要更大，现在涉及到各行各业，我们国内也是产业企业应该说走在整个碳达峰碳中和的前沿。很多程度上企业先做了很多创新，政策才做很好的总结，然后再跟上。

在这个方面我们看到有大量的企业提出了比国家目标更早更为积极的碳达峰碳中和的目标，既包括传统的高耗能行业，像我们电力、石化化工、钢铁、建材等等，也包括我们现在所熟知很多新兴行业，新能源制造、高速铁路、时尚产业、大量品牌提出了2030年、2040年左右的目标。还有刚才傅校长专门提到我们现在进入数字化阶段，大量ICT企业都在提，当然它的数据中心的间接排放是一个问题，大是更大是看中碳中和背后的巨大投资机遇。金融机构更是，不管是投资银行，政策银行还是商业银行，都提出很多类似目标。

我经常讲，碳中和我们当时提出来碳中和有六大新赛道，这毫无疑问都是我们未来产业创新非常重要的方向，每个领域至少都会带来万亿级投资。一个是我们可持续的能源消费，通过很多技术特别是数字化技术加持，第二个能源部门电力部门出现颠覆性变化，现在化石能源为主，专向新能源为主新型电力系统。因为新能源主要利用方式都是发电，未来终端用能部门出现大量的新变化，特别是电气化率会是现在至少一倍左右。同时很多新的替代的燃料，氢能、生物燃料，创新合成材料未来会是非常大的变化，还有新的技术变化，CCUS等等这类技术发展，以及包括除了减排二氧化碳还包括甲烷等等气体。

这里面核心就是构建新能源为核心的新增电力系统，未来大量增加储能，跨区域这种输配，调压等等，未来在这个领域推动相当多技术迭代和产业的更新创新。此外还有涉及到我们现在投资非常火的，未来增长非常快的新基建领域，实际上新基建就是两大方向，一个方向就是数字基础设施，第二类电气化设备，包括涉及到我们刚才讲的跨区域的这种输配，电力的传输。我们未来的能源中心会出现非常大变化，所以这种需求也非常大， 此外，还有电气化、铁路、新能源汽车等等。

我们知道石化化工本身是一个大的排放行业同样对这个行业未来新增需求也会非常多，比如最近非常火的EVA热固性胶膜，用在光伏领域，因为他的透光性非常好，大量的像新兴的这种纤维、树脂、膜，催化剂、电解质等等相关的材料，都会有非常大需求。这当中也包括对中国来说，因为二氧化碳排放量比较大，未来如果能把它作为资源化来利用，出现一些新的比如说化工、地质、生物等等相关的应用，它的空间实际是非常大的。今天因为时间原因。就讲这些，非常荣幸在此跟各位做交流和汇报，谢谢大家。